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Un rapport intéressant vient d'être publié il y a cinq jours sur strategies.gouv.fr :
Pour un développement complet de l'enfant et de l'adolescent
Vanessa Wisnia-Weill, François de Singly
Il s'agit de l’élaboration d’une stratégie nationale pour l’enfance et l’adolescence.
Objectif : le développement complet d’un individu relationnel.
Ceci est à comprendre dans le contexte d’une société française qui aspire à plus d’autonomie et d’individualisation, valeurs qui traversent les classes sociales et les âges. Les enfants et les adolescents doivent dès lors disposer de marges de manœuvre et de ressources pour parler, produire, s’approprier leurs actions, se développer dans plusieurs dimensions en étant reconnus dans leur singularité. Sauf qu’il n’y a pas d’individu autonome sans liens humains qui le portent ; ni de reconnaissance sans appartenances, sans réciprocité. L’État doit favoriser l’éclosion de cet individu relationnel, ce qui suppose de combiner formation de soi, nécessairement assez personnalisée, et souci d’un monde commun.
Cela a conduit la commission à ordonner ses dix-huit préconisations selon trois axes : les deux premiers dessinent les conditions du développement complet – la formation d’un individu « relié » et l’éclosion de ses capacités ; le troisième met l’accent sur la lutte contre les inégalités, afin que tous les enfants puissent accéder aux ressources nécessaires à ce développement.
TABLE DES ORIENTATIONS
Premier axe – Former un individu relié à autrui et capable d’agir en coopérant
ORIENTATION N° 1 – Bâtir un socle obligatoire de formation par l’expérience pour forger du commun et nouer des liens humains diversifiés (p. 46).
ORIENTATION N° 2 – Lutter contre l’isolement affectif des enfants et des adolescents (p. 48).
ORIENTATION N° 3 – Apprendre à faire face à la violence dans l’apprentissage des relations dans un cadre commun et républicain (p. 53).
ORIENTATION N° 4 – Faire évoluer le cadre légal des relations entre parents et enfants (p. 56).
ORIENTATION N° 5 – Sanctuariser un temps parental (p. 60).
Deuxième axe – Mieux cultiver les capacités et les talents
ORIENTATION N° 6 – Développer dès le collège un nouveau modèle de validation des acquis offrant une diversification et une personnalisation des champs de formation des capacités, et articulé à un tronc commun rigoureux resserré (p. 77).
ORIENTATION N° 7 – Faire évoluer la notation pour valoriser les progrès et se doter de moyens d’évaluer des modules moins académiques (p. 80).
ORIENTATION N° 8 – Faire preuve d’une exigence accrue sur la maîtrise du français et la formation au raisonnement (p. 82).
ORIENTATION N° 9 – Renforcer l’articulation entre l’école et les parents (p. 88).
ORIENTATION N° 10 – Développer le travail en réseau des enseignants : les aider à se constituer en communauté apprenante (p. 91).
ORIENTATION N° 11 – Développer des filières d’excellence dans l’enseignement professionnel (p. 93).
Troisième axe – Renforcer la protection et favoriser l’égalité d’accès aux ressources
ORIENTATION N° 12 – Soutenir le droit des enfants à développer des liens avec leurs proches, sous réserve de l’intérêt de l’enfant (p. 100).
ORIENTATION N° 13 – Organiser une conférence de consensus pour élaborer des référentiels et des seuils d’alerte partagés, en matière de maltraitance (p. 104).
ORIENTATION N° 14 – Promouvoir l’accueil en petites unités et recentrer la prise en charge sur le care (p. 110).
ORIENTATION N° 15 – Former et informer les parents, coordonner les acteurs de l’éducation à la santé (p. 118).
ORIENTATION N° 16 – Réduire l’écart entre taux de pauvreté des enfants et taux de pauvreté des adultes, en le ramenant a minima au niveau atteint avant la crise (p. 121).
ORIENTATION N° 17 – Développer un plan d’accueil universel de qualité des enfants en commençant par un ciblage en faveur des moins aisés, mais avec un objectif universel à horizon 2025-2030 (p. 127).
ORIENTATION N° 18 – Élaborer des schémas territoriaux pour proposer une offre de services décloisonnée (p. 140).
